El Gobierno aprueba el decreto que traspasa las competencias de costas a Canarias

El Consejo de Ministros ha aprobado en su reunión de este martes el Real Decreto que regula el traspaso de las competencias en materia de costas a Canarias a partir del próximo 1 de enero de 2023. Según informa el Ejecutivo central en un comunicado, la norma, que traspasa funciones y servicios de la Administración General del Estado (AGE) a la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de ordenación y gestión del litoral, llega "tras el acuerdo alcanzado por la Comisión Mixta de Transferencias del 27 de julio de 2022".

Así, el Gobierno traspasa a la administración autonómica las funciones y servicios de autorizaciones de usos de temporada en las playas y en el mar territorial (zonas de fondeo, pantalanes flotantes y usos análogos); autorizaciones de actividades en las que concurran circunstancias especiales de intensidad, peligrosidad o rentabilidad, y autorizaciones de ocupación del dominio público marítimo-terrestre con instalaciones desmontables o con bienes muebles, que hasta ahora viene desempeñando la Administración General del Estado.

Asimismo se traspasa la competencia en autorizaciones en zonas de servidumbre de tránsito y acceso al mar; la gestión, registro, informes y potestad sancionadora respecto a determinadas concesiones demaniales o las obras y actuaciones en el litoral canario que no sean de interés general, así como la participación en la planificación y programación de obras de interés general en el litoral canario, mediante la emisión de informes y su ejecución y gestión en los términos del convenio suscrito con la Administración General del Estado, detalla el comunicado.

Traspaso de bienes y personal

Este acuerdo, indica el Ejecutivo central, comporta el traspaso a la Comunidad Autónoma de siete vehículos, el edificio sede de la Demarcación de Costas de Canarias en Arrecife, así como el 9,31 % y diversas plazas de garaje del inmueble donde se ubica la sede del Servicio Provincial de Costas en Santa Cruz de Tenerife. Igualmente la Comunidad Autónoma se subroga en la posición que ostenta la Administración General del Estado en diversos contratos en curso de ejecución.

El Estado traspasa además a la Comunidad Autónoma veinte puestos de trabajo ocupados y vacantes, de los cuales diez están adscritos a la Demarcación de Costas de Canarias, y los otros diez al Servicio Provincial de Costas de Tenerife, detalla el comunicado. Este acuerdo comporta una financiación en 2022 por importe de 805.368,77 euros, teniendo efectividad a partir del día 1 de enero.

Funciones que conserva el Estado

A pesar de este traspaso competencial, la Administración General del Estado seguirá ejerciendo las funciones de emitir informe preceptivo, especialmente en relación con la garantía de la integridad física y del uso público del dominio público marítimo-terrestre. Además, la AGE se reserva las funciones de fijar el importe de los cánones de ocupación o aprovechamiento del dominio público marítimo-terrestre y de ejercer la titularidad sobre los derechos económicos devengados por la utilización o aprovechamiento de este dominio público, sin perjuicio de la competencia de la Comunidad Autónoma para establecer otros gravámenes.

El Estado seguirá ejerciendo la función de rescate de las concesiones demaniales cuando la presencia de una razón de interés general vinculada a su ámbito de competencias así lo exija.

En lo que respecta a las funciones en las que han de concurrir la AGE y la Comunidad Autónoma, el acuerdo de traspaso prevé medidas de coordinación, particularmente en materia de utilización y gestión del dominio público marítimo-terrestre adscrito para la construcción de nuevos puertos y vías de transporte de su titularidad; emisión de informes de la Administración General del Estado sobre el cumplimiento del régimen general del dominio público marítimo-terrestre en los planes y normas de ordenación territorial y el planeamiento urbanístico; inversiones en obras de interés general; remisión de datos; y sistemas de información, detalla el comunicado.