Tasas aeroportuarias y crisis económica

Comparto buena parte de las propuestas planteadas por el presidente canario a Rodríguez Zapatero y que serán abordadas en profundidad en el encuentro que mantendrán en las islas el próximo mes de junio, justo después de las elecciones europeas. Muchas de ellas las ha venido defendiendo NC desde hace tiempo, siendo plenamente consciente de que no son recetas definitivas contra la actual y profunda crisis económica, pero también de que pueden servir para aliviar el impacto de la misma en el Archipiélago, que se está saldando con una significativa destrucción de empresas y unas cifras de paro que se acercan dramáticamente al 30% de la población activa. Y, asimismo, quiero recordar que, aunque en muchas ocasiones parecen olvidarlo, una parte importante de la tarea frente a la crisis corresponde planificarla y ejecutarla al Gobierno canario, que lo ha hecho rematadamente mal en la elaboración de los Presupuestos de la Comunidad Canaria de los dos últimos ejercicios, en los que crece el gasto corriente y disminuye la inversión pública; un Gobierno, el de ATI-CC y PP, que ahora pretende que los cabildos, y especialmente el de Gran Canaria, paguen los reiterados errores del consejero de Economía, en una actitud que quiebra la lealtad institucional y que muestra su manera de entender Canarias. Considero, asimismo, que después de una larga etapa de confrontación irresponsable con el Gobierno central, el Ejecutivo canario parece haber planteado un documento que huye de maximalismos y que trata de buscar puntos de encuentro con el Gobierno socialista; todo ello tras perder dos años en enfrentamientos tan artificiales como estériles muy vinculados a estrechos intereses partidarios y muy poco a la defensa del bienestar de Canarias y su gente. Como señalaba, hay asuntos en ese documento dirigido al Gobierno central en el que desde hace tiempo Nueva Canarias ha fijado una posición clara, como ocurre en todo lo referido a la imprescindible renovación de  la planta turística obsoleta, la continuidad del convenio destinado a infraestructuras educativas, al incremento de las subvenciones al transporte o al impulso a los proyectos de trenes en el Archipiélago. Sistema aeroportuario Pero quería dedicar esta reflexión a otro tema, el de las tasas aeroportuarias. Hay que señalar, en primer lugar, que a diferencia del sistema portuario español, donde cada Autoridad Portuaria tiene sus cuentas diferenciadas - a pesar de su dependencia común del ente público Puertos del Estado- el sistema aeroportuario, dependiente de AENA, no dispone o no hace público una contabilidad diferenciada por aeropuerto, no habiéndose hecho por tanto efectivo hasta el momento los mandatos al respecto efectuados por el Parlamento español y europeo. Hay que recordar que la directiva comunitaria 2009/12 señala que los usuarios tienen derecho a conocer los costes de las tarifas que tienen que abonar por operar en un aeropuerto determinado. Y, anteriormente, en marzo de 2007, la Comisión Mixta Congreso-Senado adoptó una resolución en la que, por unanimidad de todos los partidos se acordó instar a AENA "a que ultime, a la mayor brevedad posible, el encargo ya implementado de una contabilidad analítica independiente para cada uno de los aeropuertos que gestiona, lo cual deberá permitir conocer con detalle los ingresos, gastos e inversiones efectuadas en cada aeropuerto". Nada de esto ha sucedido hasta ahora. No se dispone, por tanto, de ese dato ni de estadísticas oficiales que nos ofrezcan los datos de los distintos aeropuertos. Sin embargo, sí contamos con estudios que coinciden en indicar que mientras en el de Gran Canaria AENA cobra tarifas netamente superiores para cubrir el coste de los servicios, ingresando el beneficio en la caja común de AENA, en el aeropuerto de Madrid Barajas hace exactamente lo contrario, cubriendo la diferencia desde esa caja común. Así, según el estudio de los catedráticos de la Universidad de Barcelona Germa Bel y Xavier Fageda, el precio estimado en Gran Canaria sería de 986,97 dólares por operación, mientras el real asciende a 1.529, un 35,45% más; mientras que en Madrid el estimado sería de 1.680,69 y el real de 1.529, es decir, casi un 10% menos. Produciéndose una transferencia neto de recursos de los aeropuertos canarios a los peninsulares. Conectividad En este sentido, es preciso indicar que la política tarifaria de nuestros aeropuertos debe estar orientada al objetivo de facilitar la conectividad de sus habitantes y la llegada de turistas y no a los planes globales de la política aeroportuaria de AENA y, en concreto, al desarrollo de Madrid-Barajas. Para el sector turístico, y consecuentemente para el conjunto de la economía canaria, en el que este tiene un peso fundamental, tendría una gran importancia una reducción significativa de las tasas aeroportuarias. Para una línea de bajo coste o de charter, las que traen el turismo a Las Islas, las tasas pueden representar una fracción determinante de sus costes, que puede llegar hasta el 15%, y la razón por la que decidan operar o no con un aeropuerto. Por tanto, es plenamente razonable, aún más en la actual coyuntura económica y con la pérdida de 400.000 turistas experimentada en el primer trimestre de 2009, implantar una moratoria en la aplicación de las tasas aeroportuarias, contribuyendo a mantener la competitividad de Canarias frente a otros destinos con los que rivaliza directamente, como es el caso de Grecia, cuyo Ejecutivo ya ha empezado a aplicar esta exención. Como hemos venido señalando, para conseguir esta moratoria en las tasas aeroportuarias hace falta voluntad política y diálogo, elementos imprescindibles para alcanzar un objetivo que impacta positivamente en un Archipiélago que está más profundamente afectado por la crisis económica que el territorio continental y que, por tanto, precisa de respuestas diferentes para afrontarla.

Román Rodríguez es presidente de Nueva Canarias.